“现在，城区一条条路都在升级整修和维护，不仅街道漂亮、畅通，而且以前常见的破损井盖都看不到了，大家感觉城市更安全、宜居、舒心！”昨日，在江津路上赶着上班的刘女士开心地接连点头，并匆忙和记者说自己的感受。

  我市中心城区各主次干道上的破损窨井盖少了，甚至没有了，主要靠的是我市近年摸索出来的“荆州经验”，有效保障了市民脚底下的“安全”。

  2021年12月15日，住建部发布的《建设工作简报》中，关于窨井盖安全管理工作地方经验做法上，对10余个省、直辖市、自治区的优秀做法和措施给予表扬推广。同时，在全国各市州中，唯一点赞了“荆州经验”：荆州市将窨井盖排查纳入城管考核范围。对巡查不到位、隐患整改不及时的，由城管部门通知权属单位，并抄报市政府及市纪监委。

  以前，偷盗、破坏窨井盖问题屡见不鲜，有的城市还曾发生因偷盗、或破损窨井盖导致的下水道“伤人”“亡人”事件。

  为了保护人民群众“脚下的安全”，2021年，我市改革窨井管理模式，由两级城管部门牵头，负责综合治理、统筹协调、监督检查等工作；全市各级住建、经信、文旅等部门作为道路附属设施的行业(行政)主管部门，分别负责各自管理的产权单位井盖的组织协调、监督检查、指导规范等工作。

  同时，城管部门联合路灯、电网、线网、交管、天然气、水务、排水、通信等19家产权单位合力管理脚下安全，并利用责任网、法网、信息网“三网”管理模式，通过联动快处举措，为我市窨井盖安全“升级”。

  过去一年，我市完成城市道路各类井盖普查，摸清底数，健全档案，做到“一井一档案”。仅在中心城区，我市对76条市管主次干道上的各类检查井(孔)，雨水篦、阀门井进行摸底排查，共计80143余座。

  根据“谁所有、谁负责”原则，按照“一岗双责”“管生产经营必须管安全、管业务必须管安全”等规定，由约定的责任人负责维修、养护，履行井盖维修的安全生产主体责任。

  2021年5月1日，荆州市建设公用事业服务中心对豉湖路问题窨井盖进行普查，发现要换掉23套窨井盖，涉及市政、自来水、路灯等多个产权单位。

  怎么办？根据新的窨井盖管理办法，各产权单位联合办公，效率提高。原本“单打独斗”要拖一周到10天的更换行动，仅在联合办公提高效率仅3天处理问题，得到市民一致好评。

  我市各级城管部门依据窨井盖涉及点多、面广、线长的真实的情况，牵头建立了窨井盖安全风险隐患排查整治协调工作机制，实现巡查成果共享，缩短风险消除时间，提高隐患整治效果。

  市城管执法委建立和完善由各井盖产权单位、行业（行政）主管部门、行政执法部门组成的窨井盖巡查工作群，第一时间上传巡查发现的井盖安全风险隐患，对不属于本单位负责的，所涉及的产权单位，要求快速跟进，迅速整治，消除隐患。

  井盖责任单位联动不及时怎么办？我市将脚下安全纳入“头等”大事，要求城管、住建、经信、文旅、公安等井盖行业主管部门加大对井盖巡查整治工作的督办检查力度，对巡查不到位、隐患整改不及时的，由城管部门通知窨井盖产权单位，抄报市政府及市纪监委，并对该单位不作为行为计入城管考核范围。

  严厉的考核机制，不仅推动了各产权单位的积极联动，更是逐步提升了更换速度。荆州市建设公用事业服务中心相关负责的人介绍，在更换排水检查井上，2020，共计更换1825套，2021年更换3138套，进一步保障了市民出行安全。

  2021年，我市结合国家卫生城市复审和创建全国文明城市，狠抓窨井盖安全风险隐患整治。截至2021年，在各产权单位的联动下，市管76条主次干道共维修、调升、更换窨井盖4176个，实现问题窨井盖100%更换，是往年更换量的8倍，“荆州经验”成效初现。

  昨日，记者来到正在刷黑的武德路，在江津路至景明观路之间，工人们正在对快车道上所有的窨井盖开展更换行动。

  记者看到，郭师傅与同事正认线斤的郭师傅还特意踩在防坠网上试了试、跳了跳，安全！大家笑着拍手称好。

  “新的检查井上的防坠网，可承受300斤的重量。”武德路雨污分流及路面恢复工程技术负责人陈伟豪介绍，该道路上原来是普通球墨铸铁检查井，现在全部更换上重型五防球墨铸铁检查井，较以前承重量更大，具有防响、防坠、防盗、防滑、防位移的“5防”效果。

  目前，武德路仅快车道上就安装了120组检查井，慢车道上近200个窨井将由产权单位按规定各自更换。

  小井盖关乎大民生。市市政环卫中心巡查科科长潘志强介绍，管理机制上改革了，管理手段上也逐步加强，市城管部门成立检查井巡查组，每天巡查人员骑电单车、包路段，分组巡查，并及时向产权单位反馈，效果很好。

  为了进一步保障居民脚下安全，我市在2021年对中心城区低洼、易涝等地区的窨井，完成加装防坠装置。市城管执法委市政科负责这个的人说，2022年，全市低洼、易涝等地区计划完成所有井盖防坠装置安装，以及新改建道路全部更换检查井并安排防坠装置，让市民出行更畅，安全保障更稳。

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