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2024-06-04 行业资讯

  昨日,南宁市人大常委会办公室发布了重要的公告,就《南宁市电瓶车管理条例(修改草案)》公开征求社会各界意

  第一条为了加强电瓶车管理,保障道路交互与通行安全和畅通,维护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国道路交互与通行安全法》等法律、法规,结合本市实际,制定本条例。

  第二条本市行政区域内电瓶车的生产、销售、维修、注册登记、道路通行和消防安全等管理活动,适用本条例。

  第三条本条例所称电瓶车,是指以车载蓄电池作为辅助能源,具有脚踏骑行能力,能实现电助动、电驱动功能的两轮自行车。

  第四条市、县(区)人民政府应当加强对电瓶车管理工作的领导,建立工作协调机制,解决电瓶车管理工作中的重大问题。

  (四)应急管理部门负责电瓶车的消防安全监督管理,并由消防救援机构负责实施。

  工业与信息化、自然资源、住房和城乡建设、交通运输、商务、市政和园林、城市管理综合行政执法等有关部门在各自职责范围内做好电动自行车监督管理工作。

  第六条电动自行车行业协会应当加强行业自律管理,建立完整行业规范,开展行业诚信建设,指导、督促会员依法生产经营,促进行业健康发展,并协助有关部门做好电瓶车的管理工作。

  第七条电瓶车应当符合国家强制性标准,经强制性产品认证并标注认证标志后,方可出厂、销售。

  第八条电瓶车销售者应当向消费的人提供产品合格证和购车发票,并在发票中载明所销售的电瓶车的品牌、型号、整车编码、电动机编码。

  (二)维修或者更换的电动机应当符合原车出厂设置的额定功率。更换电动机的,应当在发票中载明更换的电动机编码;

  第十条电瓶车的销售者、维修者、配件销售者和品牌售后服务提供者等单位和人员不得对电瓶车实施下列行为或者为其提供服务:

  (六)擅自喷涂、安装、使用特种车辆专用或者与其相类似的标志图案、警报器、标志灯具;

  (七)其他改变符合国家强制性标准的车辆结构、尺寸和主要技术参数,或者安装其他妨碍道路交互与通行安全的装置的行为。

  第十一条电瓶车及其蓄电池的生产者、销售者应当提供废旧铅蓄电池回收服务,建立回收台账,并将废旧铅蓄电池移交至拥有相对应危险废物经营资质的单位的回收服务网点,不得移交其他单位或个人,不得将废旧铅蓄电池以旧充新进行销售。

  电瓶车所有人或者使用人应当将电瓶车废旧铅蓄电池送交电动自行车及其蓄电池的生产者、销售者处理,或者送交拥有相对应危险废物经营资质的单位集中处置,不得随意丢弃。

  第十二条鼓励电瓶车及其蓄电池的生产者、销售者采取以旧换新、折价回购、补贴等方式回收废旧蓄电池和电瓶车。

  第十三条电瓶车经本市公安机关交通管理部门注册登记后,方可上道路行驶。

  第十四条电瓶车所有人应当自购车之日起三十日内,向公安机关交通管理部门申请办理注册登记,现场交验车辆,并提交下列材料:

  对申请材料齐全的电瓶车,公安机关交通管理部门应当当场办理注册登记,免费发放电瓶车号牌和行驶证;申请材料不齐全的,应当一次性告知需要补充的材料。

  公安机关交通管理部门应当制作电瓶车行驶证电子信息,经电瓶车所有人认证后形成电子行驶证。电子行驶证与行驶证具有同等法律效力。

  公安机关交通管理部门在办理电瓶车注册登记时,应当对电动自行车所有人进行道路交互与通行安全教育。

  第十五条公安机关交通管理部门办理电瓶车注册登记时,应当登记下列信息:

  (一)购车发票、电瓶车来历证明、产品合格证被涂改或者与车辆信息不符的;

  (四)电瓶车的铭牌、整车编码或者电动机编码有凿改、挖补、打磨痕迹,或者有增加垫片、另行刻印等篡改情形的。

  第十七条电瓶车的号牌、行驶证丢失或者损毁的,车辆所有人应当在三十日内向登记机关申请补领或者换领。补领或者换领车辆号牌、行驶证前,电瓶车不得在道路上行驶。

  第十八条已注册登记的电瓶车所有权发生转移的,当事人应当自车辆交付之日起三十日内携带双方身份证明、车辆及其号牌、行驶证,向登记机关申请办理转移登记。

  第十九条已注册登记的电瓶车更换电动机或者车架的,车辆所有人应当自更换之日起三十日内携带本人身份证明、车辆及其号牌、行驶证向登记机关申请变更登记。逾期未办理变更登记的电瓶车,不得上道路行驶。

  第二十条已注册登记的电瓶车被盗、遗失、灭失,或者有因质量原因退车、号牌有效期届满未予延续等情形的,车辆所有人应当在三十日内携带本人身份证明、行驶证向登记机关申请办理注销登记。

  本条例施行前已注册登记取得临时号牌的电瓶车按照自治区人民政府的规定实行号牌过渡期管理。

  本条例施行前已注册登记取得正式号牌但不符合国家强制性标准的电瓶车实行号牌有效期管理。有效期为十年,自车辆注册登记之日起计算。号牌有效期届满后,由市人民政府根据本市公共交通发展、城市道路等情况决定是不是延续;不再延续的,公安机关交通管理部门应当注销其号牌。

  第二十二条禁止伪造、变造电瓶车号牌、行驶证,或者使用伪造、变造的电瓶车号牌、行驶证。

  第二十三条从事快递、外卖以及桶装饮用水、鲜奶运送等特定行业的电瓶车,应当在车身的明显位置粘贴或者喷涂颜色、式样统一并区别于别的行业的专用标识。

  第二十四条在道路上驾驶电瓶车,驾驶人应当年满十六周岁,遵守道路交互与通行安全法律和法规和下列规定:

  (三)在非机动车道内行驶,最高时速不允许超出十五公里;在没有设置非机动车道的道路上行驶,最高时速不允许超出二十五公里;

  (四)在人行道上通行的应当推行,不得骑行,遇有交通标志或者交通警察现场指挥时,应当按照交通标志或者交通警察的指挥通行;

  (七)转弯时,应当开启转向灯,没有转向灯的,应当在确保安全的前提下转弯;在夜间行驶或者遇有雾、霾、雨等低能见度情况下行驶时,应当开启前照灯。

  (五)在道路上实施互相追逐、竞驶、竞技、驾驶表演等危害道路交互与通行安全行为;

  (九)以手持方式使用通讯工具,手离车把、手中持物或者在车把上悬挂物品,以及吸烟、饮食等妨碍安全驾驶的行为;

  (十一)驾驶改变车辆结构、尺寸和主要技术参数或者安装妨碍道路交互与通行安全保护装置的电瓶车上道路行驶;

  驾驶本条例施行前已注册登记取得号牌但不符合国家强制性标准的电瓶车的,驾驶人和乘坐人应当佩戴安全头盔。

  第二十九条市、县(区)人民政府应当将非机动车(电瓶车)集中停放场所的建设纳入城镇规划。

  已经建成或者投入到正常的使用中的非机动车(电瓶车)停车场,不得擅自停用或者改作他用。

  第三十条新建、改建、扩建的公共建筑、商业街区等,应当配建、增建电瓶车集中停放场所,有条件的应当提供充电等配套设施。

  第三十一条电瓶车在停车场和依法划定的道路停车泊位停放时,应当在电瓶车停放区域停放。停放区域有停车方向指示的,应当按照停车方向指示停放。

  新建居住小区应当规划和配套建设电瓶车集中停放场所和集中充电设施。已建成的居住小区,应该依据真实的情况增建、改建电瓶车集中停放场所,完善集中充电等配套设施。

  第三十三条电瓶车充电时应当确保安全。在室内充电的,应当落实隔离、监护等防范措施,防止发生火灾。

  第三十四条电瓶车充电场所管理者、充电设施服务经营者应当建立保障用电安全的制度和措施,设置专用插座,安装漏电保护等安全保护装置,配备灭火器材,并做好专人日常维护、巡查检查和应急处置工作。

  (一)在建筑内的首层门厅、共用走道、楼梯间、疏散通道、安全出口等公共区域停放或者充电;

  第三十六条委托物业服务企业管理或者有主管单位的居住小区、楼院,物业服务企业、主管单位理应当对管理区域内电瓶车停放、充电实施安全管理;没有物业服务企业或者主管单位的,辖区街道办事处应当指导村民委员会、居民委员会确定电瓶车停放、充电安全管理人员,落实管理责任。

  物业服务企业、主管单位和村民委员会、居民委员会发现电瓶车违规停放、充电的,应当制止并组织清理;对不配合清理的,应当及时向城市管理综合行政执法部门、消防救援机构报告。

  第三十七条违反本条例规定的行为,法律、法规已有法律责任规定的,从其规定。

  第三十八条违反本条例第八条规定,电瓶车销售者未根据相关要求在购车发票中载明电瓶车相关信息的,由市场监督管理部门责令改正,可以处一千元以上一万元以下罚款。

  第三十九条违反本条例第十条规定的,由市场监督管理部门责令改正,没收违法来得到的,并可根据每辆车处一千元罚款。

  第四十条违反本条例规定,电瓶车驾驶人有下列行为之一的,由公安机关交通管理部门责令改正,处五十元罚款:

  (一)违反第十九条规定,驾驶未依规定办理变更登记的电瓶车上道路行驶的;

  (三)违反第二十四条第二项规定,上道路行驶未随车携带行驶证或者电子行驶证的;

  (六)违反第二十五条第六项规定,醉酒、服用国家管制的或者品后驾驶电瓶车的;

  (七)违反本条例第二十五条第八项规定,驾驶电瓶车时牵引动物或者不使用容器搭载动物的。

  违反本条例第二十四条第五项、第六项规定,行经人行横道遇行人正在通过时未停车让行,或者从人行横道通过路口、路段时未主动避让行人的,由公安机关交通管理部门责令改正,处二十元罚款。

  第四十一条违反本条例第二十一条第二款、第三款规定,过渡期满或者号牌已被注销仍继续上道路行驶的,由公安机关交通管理部门对驾驶人处五十元罚款。

  第四十二条违反本条例第二十五条第十一项规定,驾驶改变车辆结构、尺寸和主要技术参数或者安装妨碍道路交互与通行安全保护装置的电瓶车上道路行驶的,公安机关交通管理部门应当责令改正、恢复原状,并处五十元罚款。

  改装后达到国家机动车运行条件的电瓶车,按照法律、法规关于驾驶拼装机动车上道路行驶的规定进行处理。

  第四十三条违反本条例第二十六条第二款规定,电瓶车驾驶人或者乘坐人未佩戴安全头盔的,由公安机关交通管理部门对电瓶车驾驶人或者乘坐人处二十元罚款。

  第四十四条违反本条例第三十四条规定,未设置专用插座、安装漏电保护等安全保护装置的,由消防救援机构责令限期改正;逾期不改正的,责令不再使用,可以并处一千元以上五千元以下罚款。

  第四十五条违反本条例第三十五条规定,有下列行为之一的,由消防救援机构责令改正,对单位处五千元以上五万元以下罚款,对个人处警告或者五百元以下罚款:

  (一)在建筑内的首层门厅、共用走道、楼梯间、疏散通道、安全出口等公共区域停放或者充电的;

  (二)驾驶过渡期满或者号牌已被注销的不符合国家强制性标准的电瓶车上道路行驶,被行政处罚三次以上的。

  第四十七条行政机关工作人员有下列行为之一的,依法给予处分;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关:

  由于部分市民对电瓶车火灾危险性认识不足,车辆擅自改装、违规停放充电等问题十分突出,电瓶车火灾事故频发,给人们的生命财产安全造成了重大的损失。《南宁市电瓶车管理条例(修改草案)》针对电动车的火灾防控,作出了规定:

  第四十五条违反本条例第三十五条规定,有下列行为之一的,由消防救援机构责令改正,对单位处五千元以上五万元以下罚款,对个人处警告或者五百元以下罚款:

  (一)在建筑内的首层门厅、共用走道、楼梯间、疏散通道、安全出口等公共区域停放或者充电的;

  《修改草案》还针对电瓶车的销售者、维修者、配件销售者和品牌售后服务提供者等单位和人员进行了明确规定,从源头上把好电动车充电的“质量关”:

  第十条 电瓶车的销售者、维修者、配件销售者和品牌售后服务提供者等单位和人员不得对电瓶车实施下列行为或者为其提供服务:

  (二)驾驶过渡期满或者号牌已被注销的不符合国家强制性标准的电瓶车上道路行驶,被行政处罚三次以上的。

  欢迎各单位、个人提出修改意见和建议。修改意见和建议请于2023年8月23日前通过以下方式反馈:

  一、信函方式:南宁市凤翔路1号,南宁市人大常委会法工委办公室,邮编:530028。