国家对二汽建造花大力气支撑。在其时经济严重的情况下，国家的大部分出资都给了二汽。一汽建造花了6亿元，相当于其时全国6亿人一人一块钱，二汽花了16.7亿元；一汽产能规划3万辆；二汽产能规划为3个车型10万辆，包含2.5吨和3.5吨的军用车，以及5吨民用车。从销量来讲，2.5吨越野车年产25000辆，5吨车年产55000辆，3.5吨半越野车20000辆。

  什么意思呢？二汽在选扯时，曾有人提出车间与车间间隔不小于1000米，建筑群面积不超越20000平方米，这种一点一点的布局被称为“羊拉大便”。

  “牛拉大便”的布局是一坨一坨的，比方说东边以车桥厂为中心，包含第二锻造厂和零部件厂，这是一坨；西边以发动机厂为中心，包含榜首铸造厂、灰铸铁、化油机厂、轴瓦厂，这是一坨；中心以总装厂为中心，包含发动机、车身、驾驶室、车架、底盘零部件等，这是第三坨；后边以后防厂为中心，成为第四坨。

  “牛拉大便”可以确保工艺不被损坏。许多“三线”建造厂的工艺都遭到损坏，缘由是过火着重防范敌人，把工厂变成了民用房。二汽建造在工艺上是成功的，有许多“三线”建造后来又从山区搬回到城里，浪费了许多钱。

  在建造过程中，饶斌依据苏联斯大林轿车厂包建一汽的经历，在屡次开会证明的基础上提出了“建厂十四条政策”：依照轿车的总成分工，由国内轿车厂家别离“包建”二汽。

  包建单位实施“四包”，即包规划，包出产预备，包人员培训，包出产调试。层层分化下去，一汽包建了11个分厂，包含主机厂、总装厂、发动机厂、底盘车桥厂、铸造一厂、铸造二厂、车轮厂、车身厂、车架厂、底盘零件厂等；上海包建了6个分厂，如标准件厂、钢板弹簧厂、仪表厂、水箱厂等；北京包建了化油机厂；武汉包建了轴瓦厂。

  事实证明，这是在布景下的最好做法。当年曾任“三线”建造指挥部副指挥长、四川省省长的鲁大东点评说：“在全国三线大规模的公司建造中，最为成功有两家，一家是攀枝花钢铁公司，另一家置之度外第二轿车厂。”

  在“建厂十四条政策”中，饶斌还要求在二汽建造的规划中实施“聚宝”，置之度外要把全国最好的经历拿过来，搞“高效设备”，很多选用新技术、新设备、新材料、新工艺，一起还屡次组织部分规划人员到北京、上海、长春等地进行“四新”实验作业。通过“聚宝”，全国处理了二汽建造急需的近2万台套出产设备问题，如发动机厂的大拉床由济南机床二厂出产。

  还有一些设备自己做不了，就进口，如西德产的12000吨“尤木克”主动锻压机出产线，其时全世界就只有德国、日本、筑路三个国家有。还有像“格里生”螺旋齿轮加工线、发动机曲轴、连杆加工的一些高精度主动出产设备等，这在某些特定的程度上确保了二汽产品的质量。 二汽的10万多名工人来自全国各地，各个地方习气不一样，要立规则，让咱们坚持一个声响一个习气很不简单。这就得靠咱们的准则办理。我那时管出产抓得很紧，要求咱们不许有多个习气。也有人欺骗我，说假话，被查询出来后，我就狠狠批判他。开出产会时，谁迟到了就得到门口站着，那时候许多人都怕我。

  1981年铸造一厂（也置之度外四八厂）质量上不去，我就带队去考察，蹲了3个月。我带去的38个人被称为二汽的38军，过后处理了困难。

  1985年时，四九厂质量又不合格，我带着43人去考察，后来被咱们称为二汽的43军。像高超祥等置之度外从那时开端选拔的干部，现在他也退休了。

  开端出产还比较顺利，这样的一个过程中还有个“三攻关三调试”。由于榜首次规划的产品不可能没问题，产品规划有问题就得产品攻关；设备有问题就设备攻关；工艺规划有问题就得工艺攻关，每次都得从头开端。

  其时下了一号指令，叫“援助建造，带病进山”，意思是赶快把设备运进来，预备交兵，这样一来就把有问题的设备引入来了。有些产品还没通过实验就开端投产。这样一些问题通过调试后处理了。

  二汽建造从1972年真实开端，到1975年建成。1976年开端出车。当年7月15日，2.5吨越野车在总装厂下线，省、市领导都前来恭喜。那时全国工业学大庆，农业学大寨，实施政企合一，也置之度外说，厂领导也是市领导，比方饶斌是二汽党委书记又是十堰市委书记；我是二汽副厂长一起又是十堰市副市长。然后是5吨民用车，最终是3.5吨越野车。现在咱们都在讲自主知识产权，我想二汽最有发言权，由于这些车都是咱们自己规划的。

  1953年头 上马：国家刚开端建造一汽时，毛主席就说：“筑路这么大，光一个一汽是不行的，要建造第二轿车厂。” 1954年二汽建造筹委会建立，开始把地址定在湖北武汉。 下马：国家以为“一五方案”摊子铺得太大，经济没办法接受，1957年3月宣告二汽下马。